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98 INÉS YUJNOVSKY
y el mundo. Las personas que están delante del mapamundi tienen maletas, se
ven modernas y distendidas. El lugar podría ser un aeropuerto ya que se ve una
ventana, pero en el exterior se muestran varias escenas conformando una
supuesta ciudad. Edificios modernos por un lado, fábricas con chimeneas indus-
triales, grúas y un barco mostrando lo que sería un puerto.
La imagen del folleto denominado Las realizaciones argentinas en el orden
económico Argentinische Errungenschaften auf wirtschaftlichem Gebiet (Cat.
Nº 50) tiene cierta estructura visual que la asemeja a la anterior, el avión en lo
alto, los edificios y las fábricas atrás, pero en vez de las personas y el mapa, el
centro está ocupado por un tren, un barco y un automóvil como si estuvieran
andando a alta velocidad, enfatizando las posibilidades del transporte (Fig. 35).
En el plano más abajo y frente al espectador un conjunto de productos de la
tierra, naturales, como trigo, uvas, manzanas, peras y ganado junto a un tractor.
Es decir que alude a los dos polos que se buscaba incentivar con el Segundo
Plan Quinquenal: el campo –en una etapa de motorización y modernización– y
la industria pesada, en su relación con el mundo, los transportes y las inversiones.
A diferencia del Primer Plan Quinquenal, que buscaba la independencia eco-
nómica y la nacionalización de los servicios públicos, el Segundo Plan se basaba
en el aumento de las inversiones extranjeras, la búsqueda de crecimiento del sec-
tor de la industria pesada y la transferencia de parte de subsidios y créditos indus-
triales al sector agrícola. Por lo tanto se puede considerar que una parte importante
de la traducción y difusión de estos folletos al alemán está vinculada con estos
objetivos económicos. A modo de ejemplificar algunos vínculos entre Argentina y
Alemania durante este período, se puede recordar la instalación de la fábrica de
Mercedes Benz en González Catán. El estado argentino buscaba la construcción
de camiones además del permiso para la fabricación de automóviles. También se
radicaron fábricas de tractores alemanas como Fahr y Deutz. (Gambini 2016).
Por otra parte se ha considerado que durante el Segundo Plan Quinquenal,
la Comisión Nacional de Radicación de Industrias era la encargada de dar su
visto bueno a las propuestas presentadas y, si así lo hacía, éstas pasaban a
consideración del Poder Ejecutivo. (Escudé/Cisneros 2000: sin numeración de
páginas) El propósito de este mecanismo era estimular selectivamente la radi-
cación de capitales en el sector industrial. Para reforzar ese objetivo, se dispu-
sieron también nuevas normas respecto del ingreso de bienes de capital y se
simplificaron los procedimientos vigentes a fin de facilitar los trámites. Por ello,
los folletos en alemán forman parte de la búsqueda de inversiones que impulsaba
el ejecutivo y que consolidó a través de la legislación. La ley 14.222 constituyó
la primera definición legal completa y coherente del marco de acción del capital
extranjero en la Argentina. Con ello el gobierno intentaba promover el desarrollo
de la industria nacional, otorgar beneficios a los inversores extranjeros de modo
de facilitar su radicación y fijar un status legal para que ciertas inversiones no
produjeran desequilibrios en la economía nacional.
La radicación de inversiones extranjeras requería la aprobación del gobierno
argentino en función de que la actividad en la que se realizaba la inversión con-
tribuyera al desarrollo económico, facilitara la implementación de los planes de
gobierno y permitiera resolver el problema de la balanza de pagos. De todos
modos, esta normativa no logró atraer una corriente significativa de inversiones.